Εισαγωγή

Το Υπουργείο Ανάπτυξης έθεσε σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το νέο σχέδιο νόμου με τίτλο:

«Βιώσιμη ανάπτυξη, παραγωγικός μετασχηματισμός της ελληνικής οικονομίας – Τροποποίηση διατάξεων του αναπτυξιακού νόμου 4887/2022 (Αναπτυξιακός Νόμος – Ελλάδα Ισχυρή Ανάπτυξη) και λοιπές διατάξεις».

Η διαβούλευση θα διαρκέσει έως την Παρασκευή 2 Μαΐου 2025 και ώρα 09:00.

Η πρωτοβουλία αυτή αποτελεί ένα κρίσιμο στάδιο στη διαδικασία θεσμοθέτησης αλλαγών που αφορούν τη λειτουργία και εφαρμογή του υφιστάμενου αναπτυξιακού πλαισίου του νόμου 4887/2022. Στόχος είναι να ενσωματωθούν βελτιώσεις που θα τον καταστήσουν πιο αποτελεσματικό και πιο ευέλικτο, σύμφωνα με τις τρέχουσες οικονομικές και επιχειρηματικές συνθήκες.

Το Υπουργείο καλεί όλους τους κοινωνικούς εταίρους, επαγγελματικούς και επιστημονικούς φορείς, επενδυτές, επιχειρηματίες, καθώς και κάθε ενδιαφερόμενο πολίτη, να συμμετάσχουν ενεργά καταθέτοντας τις προτάσεις, τις παρατηρήσεις ή τις ενστάσεις τους.

Η διαδικασία της διαβούλευσης δεν είναι τυπική, αλλά ουσιαστική καθώς δίνεται η δυνατότητα στους πολίτες και την αγορά να συμβάλουν στη διαμόρφωση μιας πιο λειτουργικής και αναπτυξιακά αποτελεσματικής νομοθεσίας. Μέσα από την ενεργή συμμετοχή διασφαλίζεται ότι οι τελικές διατάξεις θα ανταποκρίνονται καλύτερα στις ανάγκες της οικονομίας, προωθώντας παράλληλα επενδύσεις, απλοποίηση διαδικασιών και ενίσχυση της βιώσιμης ανάπτυξης.

Βασικά σημεία του νέου σχεδίου νόμου για την αναμόρφωση του Αναπτυξιακού Νόμου

Το νέο σχέδιο νόμου που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από το Υπουργείο Ανάπτυξης φέρνει ριζικές αλλαγές στον Αναπτυξιακό Νόμο, επαναπροσδιορίζοντας τα καθεστώτα ενίσχυσης και εισάγοντας νέα χρηματοδοτικά και διοικητικά κίνητρα. Σκοπός είναι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας, η στήριξη επενδύσεων σε κρίσιμους τομείς και περιοχές, καθώς και η απλοποίηση του μηχανισμού αξιολόγησης και ελέγχου. Το προτεινόμενο πλαίσιο στοχεύει σε πιο αποτελεσματική διάχυση των ενισχύσεων, ιδιαίτερα προς τις περιοχές και τις επιχειρήσεις που τις έχουν περισσότερο ανάγκη. Παρακάτω οι βασικότερες αλλαγές:

• Κατάργηση και αντικατάσταση υφιστάμενων καθεστώτων ενίσχυσης
• Το καθεστώς «Ψηφιακός και Τεχνολογικός Μετασχηματισμός Επιχειρήσεων» καταργείται και αντικαθίσταται από το νέο καθεστώς «Σύγχρονες Τεχνολογίες», με έμφαση σε προηγμένα ψηφιακά εργαλεία και τεχνολογικές εφαρμογές
• Το καθεστώς «Νέο Επιχειρείν» καταργείται και στη θέση του εισάγεται το καθεστώς «Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας και Χειροτεχνίας», με στόχο την ενίσχυση της μικρής, δημιουργικής και κοινωνικά προσανατολισμένης επιχειρηματικότητας
• Το καθεστώς «Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση» αντικαθίσταται από το νέο καθεστώς «Περιοχών Ειδικής Ενίσχυσης», το οποίο επικεντρώνεται σε περιοχές με ειδικές αναπτυξιακές ανάγκες. Οι περιοχές που ενισχύονται περιλαμβάνουν παραμεθόριες περιοχές στα βόρεια σύνορα, περιοχές με κατά κεφαλή ΑΕΠ κάτω του 70% του εθνικού μέσου όρου, περιοχές με πληθυσμιακή συρρίκνωση και περιοχές που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές
• Το καθεστώς «Έρευνα και Εφαρμοσμένη Καινοτομία» καταργείται

• Θα δοθεί η δυνατότητα στις μεσαίες επιχειρήσεις να λάβουν επιχορήγηση για την ενίσχυση των επενδυτικών τους σχεδίων, και όχι μόνο φορολογική απαλλαγή όπως ίσχυε

• Θέσπιση νέων επενδυτικών κινήτρων

Εισάγονται νέα κίνητρα για την επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης επενδύσεων και τη διευκόλυνση της χρηματοδότησης μέσω δανείων με εγγύηση ή ενίσχυση από το Ελληνικό Δημόσιο. Οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις που συμμετέχουν στο Καθεστώς Ενίσχυσης Μεγάλων Επενδύσεων έχουν τη δυνατότητα να χρηματοδοτηθούν είτε για βραχυπρόθεσμη κάλυψη επιχορηγήσεων είτε για την ολοκλήρωση μακροπρόθεσμων επενδυτικών σχεδίων. Επιπλέον, μεγάλες επενδύσεις, ανεξαρτήτως του μεγέθους της επιχείρησης, που έχουν ενταχθεί στο νέο καθεστώς ενισχύσεων, μπορούν να υποβάλουν αίτηση για δανειοδότηση από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ).

• Αύξηση των ανώτατων ορίων επιχορηγήσεων

Η αύξηση των ανώτατων ορίων επιχορηγήσεων έχει ως σκοπό την ενίσχυση των επενδύσεων και τη διευκόλυνση των επιχειρηματιών, κάνοντάς το επενδυτικό περιβάλλον πιο ελκυστικό και ανταγωνιστικό. Τα νέα όρια φτάνουν τα 20.000.000€ για μεμονωμένη επιχείρηση και τα 50.000.000€ για το σύνολο των συνεργαζόμενων ή συνδεδεμένων επιχειρήσεων. Σε περιπτώσεις φορολογικής απαλλαγής, τα όρια αυξάνονται κατά 50%, δίνοντας μεγαλύτερη ευχέρεια στη χρηματοδότηση.

• Ο διοικητικός έλεγχος θα διενεργείται από την υπηρεσία ενώ ο επιτόπιος έλεγχος θα διενεργείται είτε από την Υπηρεσία είτε από εντεταλμένο όργανο ελέγχου.

• Θέσπιση επιπλέον επιβαρύνσεων σε περίπτωση ανάκλησης ενίσχυσης:

Εάν ανακληθεί εγκεκριμένη ενίσχυση, το ποσό πλέον θα πρέπει να επιστραφεί προσαυξημένο κατά 10%, ως μέτρο ενίσχυσης της πειθαρχίας και τήρησης των υποχρεώσεων.

Το σχέδιο νόμου στοχεύει στον επανασχεδιασμό του πλαισίου του Αναπτυξιακού Νόμου, ώστε να ανταποκρίνεται πιο αποτελεσματικά στις ανάγκες της σύγχρονης ελληνικής οικονομίας. Επικεντρώνεται στη δημιουργία νέων καθεστώτων χρηματοδότησης και κινήτρων για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, της βιωσιμότητας και της περιφερειακής ανάπτυξης. Προβλέπει συνολικά δώδεκα καθεστώτα ενίσχυσης επενδυτικών σχεδίων, τα οποία καλύπτουν κρίσιμους και στρατηγικούς τομείς της οικονομίας:

1. Σύγχρονες τεχνολογίες
2. Πράσινη μετάβαση και περιβαλλοντική αναβάθμιση επιχειρήσεων
3. Κοινωνική επιχειρηματικότητα και χειροτεχνία
4. Περιοχές ειδικής ενίσχυσης
5. Αγροδιατροφή, πρωτογενής παραγωγή, μεταποίηση γεωργικών προϊόντων, αλιεία και υδατοκαλλιέργεια
6. Μεταποίηση και εφοδιαστική αλυσίδα
7. Επιχειρηματική εξωστρέφεια
8. Ενίσχυση τουριστικών επενδύσεων
9. Εναλλακτικές μορφές τουρισμού
10. Μεγάλες επενδύσεις
11. Ευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας
12. Επιχειρηματικότητα 360°

Με την ολοκλήρωση της διαβούλευσης και την παρουσίαση του τελικού σχεδίου του νόμου, αναμένεται να προσφερθεί μια πιο ολοκληρωμένη και σαφής εικόνα των νέων ευκαιριών, καθώς και των μηχανισμών στήριξης που θα ενισχύσουν την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα των ελληνικών επιχειρήσεων. Οι επιχειρηματίες και οι φορείς της αγοράς θα έχουν τη δυνατότητα να αξιοποιήσουν τις ενισχύσεις αυτές, προκειμένου να ενδυναμώσουν τη θέση τους στην ελληνική και διεθνή αγορά, ενώ η ευρύτερη οικονομία θα επωφεληθεί από την ενίσχυση της περιφερειακής ανάπτυξης.

Για περισσότερες πληροφορίες, αναφορικά με τις νέες δράσεις ενίσχυσης και τον προγραμματισμό των επενδυτικών σας σχεδίων  μπορείτε να επικοινωνήσετε μαζί μας στα τηλ. 231 0 552000 & 210 9580000 & στο email [email protected].